建設(shè)目的
1、建立項目庫。建立覆蓋項目審批/備案、項目公示、資金拔付、項目建設(shè)、項目竣工驗收與稽察等過程的項目信息庫。
2、建立項目建設(shè)業(yè)務(wù)協(xié)同體系。進一步加強發(fā)改委與區(qū)(縣)財政局、區(qū)經(jīng)濟信息中心等，以及項目單位間的項目管理業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。
3、建立監(jiān)測、評估與預(yù)警體系。靈活自定義報表圍繞項目建設(shè)進度、資金使用、項目質(zhì)量、項目預(yù)期效能等指標(biāo)進行動態(tài)監(jiān)測、評估和預(yù)警，并通過GIS地圖動態(tài)立體展示項目區(qū)域位置、項目評估和稽察狀態(tài)。
4、建立項目監(jiān)管體系。進一步完善項目立項、項目公示、項目稽察三維一體的管理模式。

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能
　　區(qū)（縣）級固定資產(chǎn)投資項目信息化監(jiān)管系統(tǒng)平臺采用J2EE多層分布式、跨平臺的體系架構(gòu)作為系統(tǒng)的基礎(chǔ)架構(gòu)，由數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層、表述層和用戶層組成，同時系統(tǒng)預(yù)留了開放的應(yīng)用集成開發(fā)結(jié)口；系統(tǒng)中主要包含項目申報、通報和公示子系統(tǒng)；項目辦理、監(jiān)測、評價和稽察系統(tǒng)；項目資料配置和用戶權(quán)限管理子系統(tǒng)三部分：

（一）     項目辦理、監(jiān)測、評價和稽察系統(tǒng)

系統(tǒng)部署：政府電子政務(wù)專網(wǎng)

    面向用戶：固定資產(chǎn)投資科、基礎(chǔ)設(shè)施科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、社會發(fā)展科

              法規(guī)科（項目稽察辦）、財金科等

功能概況： 

面向區(qū)縣發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)——項目概況監(jiān)測：

1、項目概況：對項目總體概況、項目稽察概況、政府投資和企業(yè)投資進行在線實時監(jiān)測、統(tǒng)計、匯總，可生成各種自定義的圖表、報表；

2、項目進度概況：編制全區(qū)（縣）已批準(zhǔn)項目《資金到位、支出、形象進度等完成情況明細報表》《項目四制執(zhí)行情況明細報表》等；

3、投資總量概況：編制《按主管部門分類統(tǒng)計報表》《按投資方式分類統(tǒng)計報表》《按項目類別分類統(tǒng)計報表》等投資總量分析報表。

面向業(yè)務(wù)科室——項目辦理

1、項目管理：按照項目的征集、儲備、在審、已批四個階段設(shè)立項目庫，同時按階段對項目的手續(xù)辦理和進度進行配置和管理，并向項目單位反饋相應(yīng)的審批結(jié)果或整改要求；

2、項目流程管理：按照發(fā)改委項目辦理流程設(shè)置項目流程圖，對項目的各個環(huán)節(jié)和流程進行管理，提示每個項目當(dāng)前辦理狀態(tài)；

3、項目資料管理：項目單位在項目建設(shè)過程中分階段上傳的相關(guān)資料或查閱項目單位提交的稽察報告等功能，方便資料的存檔和審批前置資料的管理；

4、項目意見反饋：向項目申報單位反饋項目辦理過程中的辦理意見。

面向稽察辦——項目動態(tài)監(jiān)察與評價

1、稽察報告：按年度編制所有已批準(zhǔn)項目的自察報告、稽察報告、整改措施等內(nèi)容和稽察明細報表；

2、項目評價：根據(jù)區(qū)（縣）政府投資管理預(yù)置的項目評價模型，對已批準(zhǔn)項目的資料是否完整、資金拔付與支出、工程進度進行評價，以紅、黃、綠信息燈進行評估和警示。

3、政策法規(guī)發(fā)布：按、省、區(qū)（縣）三個層面發(fā)布政府投資項目的相關(guān)政策法規(guī)。

面向各相關(guān)部門——項目空間分布

全區(qū)（縣）已批準(zhǔn)項目的空間位置與分布；以及按空間位置查閱項目的相關(guān)信息。

（二）     項目申報、通報和公示子系統(tǒng)

系統(tǒng)部署：發(fā)改委門戶網(wǎng)站

      面向用戶：項目單位、招投標(biāo)中介機構(gòu)、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、

                等單位和行業(yè)主管部門

功能概況：

面向項目單位

1、新項目申報：根據(jù)政府項目征集通告，按政府投資和企業(yè)投資申報新項目；

2、項目催報功能：項目審批過程中需項目單位抓緊辦理事項，項目建設(shè)過程中需項目單位按時提交報表事項等；

3、項目流程提醒：提示項目單位當(dāng)前項目審批到了哪個環(huán)節(jié)，接下來需要辦理的項目審批手續(xù)，幫助項目單位與項目管理部門的協(xié)同共享、流程互聯(lián)互通，提高工作效率；

4、項目審批資料提交：根據(jù)項目辦法流程向發(fā)改委提交項目審批、核準(zhǔn)、備案各階段資料；

5、項目稽察資料提交：自查報告、整改措施等

面向中介機構(gòu)

項目招投標(biāo)、后評價等資料上傳。

面向社會公眾

1、項目通報：對已批準(zhǔn)項目資料是否完整、項目資金拔付與支出、工程進度評價警示信息進行通報；

2、項目公示：對已批準(zhǔn)項目的項目資料、招投標(biāo)情況等進行公示；

3、政策法規(guī)：查閱相關(guān)政府投資政策法規(guī)。

（三）     項目資料配置和用戶權(quán)限管理子系統(tǒng)

系統(tǒng)部署：發(fā)改委局域網(wǎng)

    面向用戶：固定資產(chǎn)投資科、系統(tǒng)管理員等

功能概況：

1、預(yù)置項目稽察評價模型

設(shè)置項目評價指標(biāo)、評價辦法和評價依據(jù)等；

2、預(yù)置項目稽察、統(tǒng)計分析報表

設(shè)置項目建設(shè)過程中，需項目單位定期提交發(fā)改委的《項目建設(shè)匯總報表》《四制執(zhí)行情況報表》等，以及報表表內(nèi)數(shù)據(jù)邏輯審核公式、填報期別等二維報表。

設(shè)置《按主管部門分類統(tǒng)計報表》《按投資方式分類統(tǒng)計報表》《按項目類別分類統(tǒng)計報表》等全區(qū)項目投資總量監(jiān)測報表。

3、預(yù)置項目審批流程

根據(jù)政府固定資產(chǎn)投資類別，設(shè)置如土地出讓、基礎(chǔ)設(shè)施等投資方式的審批流程，以及各環(huán)節(jié)審批時限等。

4、預(yù)置用戶權(quán)限

根據(jù)不同用戶，如投資科、稽察科、法規(guī)科、項目單位、中介機構(gòu)、行業(yè)主管部門等用戶對象，設(shè)置各單位用戶在項目全過程監(jiān)察監(jiān)督管理中各自的權(quán)限。